Kết hợp chất vấn của đại biểu và trả lời câu hỏi của cử tri, Nhân dân chủ động tương tác, đặt câu hỏi trực tiếp qua các hạ tầng của Trung tâm truyền thông. Thí điểm việc đổi địa bàn TXCT ngoài địa bàn ứng cử đối với đại biểu HĐND tỉnh trong Thường trực Tỉnh ủy; đồng thời, gắn công tác TXCT với đối thoại của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền. Tăng cường tái giám sát trên cơ sở Nghị quyết số 594/NQ-UBTVQH15… Những điểm nhấn trong hoạt động của HĐND cấp tỉnh năm 2023 đã cho thấy tinh thần chủ động đổi mới, trách nhiệm của Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội tiếp tục lan tỏa mạnh mẽ.
Hôm nay 25/3, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức Hội nghị toàn quốc tổng kết công tác Hội đồng Nhân dân (HĐND) các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương năm 2023 và triển khai nhiệm vụ công tác năm 2024 với sự tham dự của khoảng 600 đại biểu để đề xuất, kiến nghị góp phần tiếp tục đổi mới, nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND trong năm 2024 và nhiệm kỳ 2021-2026.
Theo Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP. Cần Thơ Phạm Văn Hiểu, những kết quả từ thực tiễn hoạt động giám sát của cơ quan dân cử TP. Cần Thơ là minh chứng rõ nét khẳng định, Nghị quyết 594/NQ-UBTVQH15 được ban hành rất kịp thời và cần thiết. Vì thế, nội dung Nghị quyết cần sớm được nghiên cứu tích hợp vào Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng Nhân dân trong lần sửa đổi sắp tới.
Đẩy mạnh 'kỳ họp không giấy', công khai đường dây 'nóng' tiếp nhận ý kiến, kiến nghị của cử tri hàng ngày và trong thời gian tổ chức kỳ họp; chuẩn bị phóng sự về tình hình thực tế của vấn đề chất vấn tại kỳ họp để đại biểu nắm bắt được; qua giám sát chuyên đề, trường hợp cần thiết, đề xuất xem xét trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân để xảy ra nhiều tồn tại, hạn chế trong lĩnh vực được giám sát mà không quan tâm xử lý dứt điểm…
Thực tiễn hoạt động của Hội đồng nhân dân (HĐND) năm 2023 đã khẳng định HĐND các tỉnh, thành phố đã luôn chủ động thực thi chương trình, kế hoạch nhiệm vụ toàn khóa trên địa bàn. Bên cạnh đó, luôn kịp thời giải quyết các nội dung phát sinh hoặc những công việc đột xuất trong điều kiện phục hồi và phát triển kinh tế-xã hội còn gặp nhiều rào cản phải tháo gỡ.
Hội đồng nhân dân (HĐND) huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai Khóa XIX, nhiệm kỳ 2021 - 2026 đã đi được hơn nửa chặng đường. Công tác giám sát và chất vấn được đẩy mạnh cả về số lượng lẫn chất lượng, được cử tri và Nhân dân đánh giá cao.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị, năm 2024, HĐND các tỉnh, TP cần tạo đột phá hơn nữa để các địa phương phát triển nhanh và bền vững, chuẩn bị tốt cho chuẩn bị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV và đại hội đảng bộ các cấp; bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031.
Bổ sung quy định Thường trực, các ban HĐND được quyền giám sát hoạt động của cơ quan công an, cục thuế, cục hải quan, bảo hiểm xã hội, ngân hàng nhà nước, ngân hàng chính sách xã hội cùng cấp; đại biểu HĐND được quyền chất vấn người đứng đầu các cơ quan thuộc ngành dọc của Trung ương hoạt động tại địa phương như: thuế, hải quan, thi hành án dân sự, bảo hiểm xã hội, ngân hàng nhà nước, ngân hàng chính sách xã hội…
Từ đầu nhiệm kỳ 2021-2026 đến nay HĐND huyện Nông Cống đã thực hiện tốt nhiệm vụ, quyền hạn được giao, thể hiện rõ vai trò cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương. Hoạt động của HĐND ngày càng dân chủ, thiết thực, hiệu quả và không ngừng đổi mới.
Trong năm 2024, HĐND quận Thanh Xuân, Hà Nội sẽ bám sát các chương trình, đề án, kế hoạch công tác để lựa chọn nội dung khảo sát, giám sát, giải trình phù hợp với tình hình thực tiễn và tâm tư, nguyện vọng của cử tri trên địa bàn.
Giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri và đơn, thư khiếu nại, tố cáo của công dân - một nội dung được cử tri đặc biệt quan tâm đã được HĐND các địa phương chú trọng với nhiều cách làm hiệu quả như: thường xuyên tổ chức các cuộc giám sát chuyên đề về kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị cử tri; tổ chức các chương trình 'HĐND với cử tri'; giám sát song trùng giúp cho việc đánh giá được toàn diện, khách quan; lồng ghép giám sát nội dung giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của cử tri trong các cuộc giám sát chuyên đề.
Với tinh thần trách nhiệm khi triển khai Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND, nhiều địa phương đã có những cách làm sáng tạo, mang lại hiệu quả thiết thực, nhất là đối với hoạt động chất vấn, giải trình và giám sát chuyên đề. Điển hình như đề cao việc thu thập thông tin, tài liệu, xây dựng hình ảnh, phóng sự; tích hợp một số Đoàn giám sát trong cùng một địa bàn và cùng thời điểm; kết hợp với thuê các tổ chức có chức năng tiến hành lấy mẫu, phân tích mẫu; kết hợp giữa giám sát trực tiếp tại cơ sở, qua báo cáo và khảo sát qua phiếu điều tra xã hội học…
Ban hành Quy chế hoạt động toàn khóa, cụ thể các nội dung của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND phù hợp với tình hình, yêu cầu nhiệm vụ thực tế của địa phương. Trong đó, mạnh dạn đề ra những quy định về trách nhiệm của HĐND cao hơn so với quy định trong Luật; chỉ đạo xây dựng và ban hành Quy trình chuẩn bị, tổ chức giải trình tại phiên họp của Thường trực HĐND; ban hành Quy chế làm việc, trong đó yêu cầu mỗi Ban, Tổ đại biểu HĐND nghiên cứu tối thiểu 2 vấn đề chất vấn/kỳ họp thường lệ…
Với chủ đề thiết thực, có ý nghĩa thực tiễn cao, hội nghị giao ban đã ghi nhận các ý kiến được chuẩn bị kỹ về nội dung; chỉ rõ những hạn chế và chia sẻ những cách làm hiệu quả trong quá trình thực hiện giám sát chuyên đề nói chung và giám sát việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát của HĐND, Thường trực, các Ban HĐND nói riêng.
Thời gian qua, chất lượng các cuộc giám sát chuyên đề của Thường trực, các Ban HĐND 2 cấp trên địa bàn tỉnh Hưng Yên đã nâng lên đáng kể song số lượng và chất lượng còn 'khiêm tốn'; nhất là các chuyên đề về 'tái giám sát' hay việc một số kiến nghị giám sát chưa được giải quyết kịp thời… Tại hội nghị giao ban giữa Thường trực HĐND tỉnh với Thường trực HĐND các huyện, thị xã, thành phố mới đây, giải pháp cho những hạn chế này đã được các đại biểu tập trung thảo luận sôi nổi.
Sáng 28-2, đoàn khảo sát HĐND tỉnh do Ủy viên Ban TVTU, Chủ tịch HĐND tỉnh Thái Bảo làm trưởng đoàn; Phó chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Thị Bích Hằng làm phó trưởng đoàn đã tiến hành khảo sát tình hình tổ chức và hoạt động của HĐND huyện và cấp xã trên địa bàn huyện Xuân Lộc
Ngày 28.2, tại huyện Khoái Châu, Thường trực HĐND tỉnh Hưng Yên đã tổ chức Hội nghị giao ban giữa Thường trực HĐND tỉnh với Thường trực HĐND các huyện, thị, thành lần thứ 6, nhiệm kỳ 2021-2026.
Từ thực tế một số kết luận, kiến nghị của HĐND chưa được các cơ quan, tổ chức kịp thời chấn chỉnh, thực hiện còn chậm hoặc thực hiện chưa đạt yêu cầu, Thường trực HĐND huyện Bình Giang, Hải Dương nhấn mạnh kiến nghị việc quy định cụ thể, rõ hơn về chế tài hoặc hình thức xử lý đối với các đơn vị, tổ chức, cá nhân không chấp hành các kiến nghị, kết luận sau giám sát của HĐND các cấp; quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan liên quan trong việc thực hiện kết luận, kiến nghị sau giám sát của HĐND.
Năm 2024, HĐND các cấp TP Hà Nội sẽ tiếp tục tiến hành khảo sát, giám sát để nắm bắt tiến độ triển khai dự án Đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội. Theo dõi, đôn đốc triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 02/NQ-HĐND ngày 8/4/2022 của HĐND TP.
Theo Thường trực HĐND thành phố Hà Nội, thời gian qua, chương trình giám sát của HĐND, Thường trực, các Ban và Tổ đại biểu HĐND thành phố được triển khai đúng trọng tâm, trọng điểm. Phương thức giám sát tiếp tục được đổi mới theo hướng đi sâu vào những nội dung cụ thể, sát cơ sở. Việc theo dõi thực hiện các kết luận giám sát, tái giám sát được phân công theo lĩnh vực tới lãnh đạo chuyên trách các Ban HĐND. Trường hợp chậm giải quyết sẽ có văn bản đôn đốc, nhắc nhở hoặc đưa vào nội dung chất vấn tại kỳ họp, phiên giải trình của Thường trực HĐND thành phố.
Kỳ họp HĐND được đổi mới cách thức tổ chức theo hướng 'đến gần' với cử tri và nhân dân hơn thông qua truyền hình trực tiếp và đăng tải trên các chuyên trang; tăng cường các phiên giải trình, chất vấn đề ra các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, khơi thông những 'điểm nghẽn' đang là rào cản cho sự phát triển; kết hợp TXCT của đại biểu HĐND 2 cấp, 3 cấp, TXCT theo chuyên đề và trực tuyến… những điểm nhấn trách nhiệm này đã giúp hoạt động của HĐND các cấp trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang năm 2023 ngày càng thiết thực, hiệu quả.
Để nâng cao hơn nữa chất lượng giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri, theo Trưởng Ban Pháp chế HĐND huyện Mường Khương, Lào Cai Nguyễn Thị Thúy Nga, việc Thường trực HĐND giao các Ban, Tổ đại biểu theo dõi giám sát giải quyết ý kiến cử tri theo lĩnh vực phụ trách của ban, theo địa bàn của Tổ đại biểu sẽ giúp việc giám sát giải quyết thuận lợi, chính xác hơn. Đối với ý kiến cần có kết quả giải quyết mà kéo dài, cần đưa vào nội dung làm việc tại phiên họp của Thường trực HĐND hàng tháng; mời cơ quan có trách nhiệm giải quyết và cơ quan liên quan, các chuyên gia, người có chuyên môn, kinh nghiệm về vấn đề cử tri ý kiến cùng dự họp để ý kiến được giải quyết kịp thời, triệt để hơn.
Hơn nửa nhiệm kỳ vừa qua, với tinh thần đổi mới, HĐND huyện Quỳnh Lưu, Nghệ An đã cơ bản hoàn thành tốt các nhiệm vụ theo quy định của pháp luật; ngày càng thể hiện tốt hơn vai trò cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng của cử tri và Nhân dân. Qua đó, đóng góp quan trọng vào quá trình phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh - quốc phòng và an sinh, xã hội của địa phương.
Trong nửa đầu nhiệm kỳ 2021 - 2026, với sự thống nhất, đoàn kết trong chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ, HĐND các cấp TP Hà Nội khóa XVI đã tạo thêm nhiều dấu ấn trong hoạt động, được lãnh đạo Quốc hội và cử tri đánh giá cao.
Với phương châm 'sâu sát, quyết liệt, thực chất, hiệu quả', HĐND thành phố Vĩnh Yên (Vĩnh Phúc) đã phát huy vai trò là cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương. Trong năm 2023, HĐND thành phố tiếp tục có nhiều điểm mới trong tổ chức và hoạt động, đóng góp quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng của thành phố.
MAI VĂN NHIỀU - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Long An. Từ chủ động phối hợp tạo cơ chế đột phá thực thi hiệu quả các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, kiến tạo không gian và các động lực tăng trưởng mới đến nhiều cách làm sáng tạo trong giám sát, nhất là giải quyết trực diện các vấn đề cử tri kiến nghị và mở rộng dân chủ, lắng nghe ý tưởng, hiến kế từ Nhân dân… đã thể hiện rõ nét tinh thần trách nhiệm, đổi mới, hành động và hiệu quả của HĐND tỉnh Long An qua nửa nhiệm kỳ nhìn lại. Qua đó, đóng góp tích cực, quan trọng trong thể chế hóa, giám sát thực hiện các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước tại địa phương.
'Hoạt động của HĐND thành phố Hà Nội có nhiều đổi mới, sáng tạo, nâng cao chất lượng hoạt động theo hướng ngày càng thực chất, chuyên nghiệp, hiệu quả hơn, là tiêu biểu và điển hình cho 'làn gió tươi mới' trong hoạt động của HĐND các tỉnh, thành phố', Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đã nhận xét như vậy về hoạt động của HĐND thành phố Hà Nội trong năm 2023.
Trong năm 2023, hoạt động giám sát của HĐND các cấp TP Hà Nội tiếp tục được đổi mới, nâng cao chất lượng, được triển khai linh hoạt, phù hợp tình hình của TP, địa phương.
Nhờ được thể chế hóa cụ thể nên hoạt động của HĐND các cấp đã góp phần quan trọng cùng hệ thống chính trị phát huy vai trò làm chủ của Nhân dân, chung sức đồng lòng xây dựng địa phương bứt phá từ những 'đôi cánh' mang tên quyết sách. Tuy nhiên, vẫn còn những bất cập về mặt thể chế, tạo ra những rào cản khiến HĐND, nhất là HĐND cấp huyện, xã chưa thực hiện tròn vai để góp phần quan trọng vào sự tăng trưởng, phát triển bền vững của địa phương như kỳ vọng.
Sau một thời gian triển khai thực hiện Đề án số 15/ĐA-TU của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội, các mục tiêu, chỉ tiêu của Đề án đã được HĐND các cấp nỗ lực triển khai, cơ bản hoàn thành và bước đầu đã có chuyển biến rõ nét.
Thực hiện Đề án 15-ĐA/TU của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội, hoạt động của HĐND quận Tây Hồ có nhiều đổi mới theo hướng thực chất, quyết liệt, chuyên nghiệp. Các kết quả trên khẳng định được năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND quận khi tổ chức mô hình chính quyền đô thị.
Thời gian qua, hoạt động giám sát của Thường trực HĐND các cấp TP Hà Nội đã có sự chuyển biến, đổi mới mạnh mẽ theo hướng thẳn thắn, nghiêm túc, trách nhiệm, hiệu quả đúng với tinh thần của Nghị quyết số 594/NQ-UBTVQH15 ngày 12/9/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Cùng với vị thế top 5 các địa phương có mức tăng trưởng cao nhất cả nước, việc ban hành các quyết sách về an sinh xã hội với những cơ chế, chính sách đặc thù có tính vượt trội là nhân tố tiên quyết giúp thành phố Hải Phòng đứng trong tốp đầu cả nước, tạo sự phát triển đột phá về lĩnh vực an sinh xã hội. Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Phạm Văn Lập chia sẻ: đích đến trong các hoạt động của chính quyền địa phương, nhất là của đại biểu, cơ quan dân cử là sự phát triển nhanh, bền vững của thành phố, trên hết cả là niềm tin, hạnh phúc của người dân. HĐND thành phố luôn lắng nghe, đi đến cùng việc thực hiện các đề xuất, kiến nghị chính đáng của cử tri và Nhân dân.
Năm 2023, hoạt động giám sát, khảo sát của HĐND các cấp TP Hà Nội tiếp tục được đổi mới, đúng trọng tâm, trọng điểm, bám sát thực tiễn cuộc sống và các vấn đề cử tri quan tâm.
Năm 2022, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết số 594/NQ-UBTVQH15 hướng dẫn hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân các cấp. Với sự lan tỏa trong đổi mới hoạt động của Quốc hội, sự chỉ đạo tập trung của Trung ương và của cấp ủy đảng cùng cấp, hoạt động của HĐND các địa phương tiếp tục có nhiều đổi mới theo hướng thực chất và hiệu quả.
Phát huy tinh thần đổi mới sáng tạo, quyết liệt, năm 2023, HĐND tỉnh Thái Nguyên đã ban hành số lượng lớn nghị quyết bảo đảm tính khả thi, thiết thực và phát huy hiệu quả trong thực tiễn, là căn cứ quan trọng để hiện thực hóa các mục tiêu phát triển của tỉnh. Hoạt động giám sát được đổi mới theo hướng tập trung vào những vấn đề liên quan trực tiếp đến đời sống dân sinh; khảo sát sâu, khảo sát vụ việc cụ thể trước khi tổ chức giám sát. Kết luận, kiến nghị giám sát cụ thể và thường xuyên theo dõi, đôn đốc, giám sát kết quả thực hiện.
Năm 2023, hoạt động HĐND tỉnh nói chung và hoạt động giám sát nói riêng đã được cử tri đánh giá cao, nhất là đã quan tâm giám sát có trọng điểm, tập trung vào những vấn đề đông đảo cử tri, nhân dân quan tâm.
Năm 2023, HĐND tỉnh Bắc Ninh đã thực hiện tốt vai trò của cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương, thường xuyên giữ mối liên hệ chặt chẽ với UBND tỉnh trong xây dựng, triển khai thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh; trong giải quyết các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo và những vấn đề bức xúc được cử tri quan tâm, góp phần quan trọng cho sự ổn định và phát triển về kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của tỉnh, đặc biệt đáp ứng ngày càng tốt hơn những tâm tư, nguyện vọng của cử tri và nhân dân.
Việc đổi mới và đẩy mạnh công tác giám sát là khâu trọng tâm, then chốt để nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Quốc hội; lan tỏa, tạo động lực hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp.
Những năm qua, hoạt động giám sát của HĐND các cấp trên địa bàn huyện Thạch Thành không ngừng đổi mới nội dung, phương thức hoạt động sát với thực tiễn đời sống, thể hiện ý Đảng, lòng dân. Nhờ đó, chất lượng và hiệu quả hoạt động giám sát ngày càng được nâng lên, góp phần phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.
Để nâng cao hơn nữa vị thế của HĐND trong hệ thống chính trị Thủ đô, Chủ tịch HĐND thành phố Hà Nội Nguyễn Ngọc Tuấn nhấn mạnh, năm 2024, HĐND các cấp thành phố sẽ tăng cường tổng hợp, theo dõi, đôn đốc, giám sát việc thực hiện các nghị quyết, kết luận, kiến nghị giám sát theo phương châm theo đến cùng kết quả thực hiện.
Kinh nghiệm của Thường trực HĐND tỉnh Quảng Ninh cho thấy, cần tăng cường, gắn trách nhiệm người đứng đầu đối với kết quả giải quyết kiến nghị để giảm thiểu việc tồn đọng, tránh gây bức xúc trong cử tri, Nhân dân và trở thành điểm 'nóng'. Đối với những kiến nghị chưa thể giải quyết được do cơ chế, chính sách, nguồn lực cần thông tin, giải thích kịp thời đến cử tri. Đại biểu cần sâu sát nắm bắt tâm tư, nguyện vọng; thông tin kịp thời kết quả giải quyết kiến nghị tới cấp ủy, chính quyền và cử tri nơi có kiến nghị để tạo đồng thuận, ủng hộ.
Giám sát là chức năng cơ bản của HĐND các cấp với phạm vi toàn diện trên tất cả các lĩnh vực. Để công tác giám sát có hiệu quả cần đổi mới hình thức, phương thức, đảm bảo thực chất, hướng đến các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Chiều 25/1, đồng chí Nguyễn Tiến Hải, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, cùng các đồng chí Thường trực HĐND tỉnh chủ trì buổi họp mặt cuối năm các đồng chí nguyên lãnh đạo Đoàn Đại biểu Quốc hội, nguyên lãnh đạo HĐND tỉnh và các Ban HĐND tỉnh qua các nhiệm kỳ để thông tin kết quả hoạt động năm 2023 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2024.