Chuẩn bị kỹ tư liệu, nội dung vấn đề chất vấn

Giải quyết thấu đáo nhiều bức xúc kéo dài

HĐND tỉnh Hà Nam thời gian qua luôn tích cực đổi mới cách thức tổ chức kỳ họp HĐND theo hướng giảm thời gian trình bày báo cáo, tăng cường thời lượng chất vấn, trả lời chất vấn và các ý kiến, kiến nghị của cử tri, thường đề cập đến những vấn đề bức xúc, có tính thời sự, được cử tri, Nhân dân phản ánh, kiến nghị. Tại kỳ họp, Thường trực HĐND tỉnh thiết lập và duy trì đường dây “nóng” để tiếp nhận những ý kiến kiến nghị, phản ánh trực tiếp của cử tri và Nhân dân chưa có điều kiện phản ánh hoặc có tính chất bức xúc cần được trả lời ngay, các ý kiến được Chủ tọa kỳ họp tiếp nhận và phân loại trực tiếp qua hệ thống phần mềm hoạt động của HĐND tỉnh, đề nghị các cơ quan chức năng trả lời trực tiếp tại kỳ họp.

Một phiên họp thường kỳ của Thường trực HĐND tỉnh Hà Nam

Cùng với chất vấn tại kỳ họp, hàng năm, Thường trực HĐND tỉnh tổ chức 2 phiên chất vấn, giải trình trong khoảng thời gian giữa các kỳ họp thường lệ của HĐND tỉnh. Các nội dung chất vấn, yêu cầu cơ quan chức năng giải trình tại phiên họp tập trung vào các ý kiến, kiến nghị của cử tri đã được nêu tại các kỳ họp HĐND tỉnh, các kiến nghị sau giám sát của các Ban của HĐND tỉnh nhưng giải quyết chưa hiệu quả, chưa đáp ứng yêu cầu hoặc các nội dung thời sự, bức xúc của cử tri do các Tổ đại biểu HĐND tỉnh, Ủy ban MTTQ tỉnh tổng hợp, các nội dung dư luận xã hội quan tâm, báo chí tập trung phản ánh được Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy tổng hợp. Phiên chất vấn thường tập trung vào 2 - 3 vấn đề trọng tâm, trực tiếp Thường trực, lãnh đạo các Ban, đại biểu HĐND tỉnh có nội dung yêu cầu giải trình, lãnh đạo các địa phương trao đổi thẳng thắn, yêu cầu các sở, ngành giải trình, đưa ra các giải pháp, cam kết tiến độ giải quyết cụ thể.

Hoạt động chất vấn, giải trình tại các kỳ họp HĐND tỉnh, phiên họp của Thường trực HĐND tỉnh Hà Nam thời gian qua đã góp phần giải quyết hiệu quả những ý kiến, kiến nghị của cử tri; nhiều vấn đề bức xúc kéo dài, nguyện vọng chính đáng của cử tri trên địa bàn tỉnh được giải quyết thấu đáo, làm cho cử tri, Nhân dân tin tưởng, đánh giá cao; vai trò, trách nhiệm của cơ quan đại diện cho ý chí, nguyện vọng, quyền làm chủ của Nhân dân được phát huy.

Tranh luận, truy vấn đến cùng

Để hoạt động chất vấn, giải trình tại các kỳ họp HĐND tỉnh, phiên họp của Thường trực HĐND tỉnh đạt hiệu quả, theo Thường trực HĐND tỉnh Hà Nam, đại biểu cần tập trung chất vấn những vấn đề có tính bức xúc được đa số cử tri quan tâm, có ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế - xã hội, vừa có tính thời sự, vừa có tính lâu dài. Mặt khác, vấn đề được lựa chọn phải là những vấn đề đại biểu có thông tin khá đầy đủ, chính xác; hạn chế việc chọn và đi sâu vào những vấn đề “nóng” nhưng chưa có thông tin đầy đủ, khi các cơ quan chức năng còn đang làm rõ, chưa có biện pháp xử lý khả thi hoặc những vấn đề quá chi tiết, không mang tính phổ biến.

Để chất vấn đạt hiệu quả cao, các đại biểu cần nghiên cứu kỹ các văn bản liên quan đến chất vấn; có sự chuẩn bị kỹ tư liệu, nội dung vấn đề mà mình chất vấn cả về cơ sở pháp lý lẫn thực tiễn để khi nêu ra đó là những bằng chứng thuyết phục giúp người trả lời chất vấn thấy được trách nhiệm của mình. Nếu người trả lời chưa rõ thì cần tranh luận, truy vấn đến cùng.

Cũng theo Thường trực HĐND tỉnh Hà Nam, trong mỗi kỳ họp HĐND có rất nhiều vấn đề được đại biểu HĐND tỉnh quan tâm đặt câu hỏi chất vấn, song để buổi chất vấn sôi nổi và hiệu quả, Chủ tọa cần xác định và gợi ý các nhóm vấn đề quan trọng có tính lan tỏa, bức xúc hoặc nổi cộm để hỏi và trả lời. Điều hành của Chủ tọa hướng đại biểu HĐND tích cực thể hiện quan điểm, truy vấn các vấn đề đến cùng; giúp các cơ quan chức năng nhìn nhận rõ vấn đề và trách nhiệm của đơn vị trong việc giải quyết, từ đó có quyết tâm, giải pháp để thực hiện.

Hậu chất vấn và trả lời chất vấn, cần tăng cường vai trò các Ban, Tổ đại biểu HĐND tỉnh trong theo dõi, giám sát việc thực hiện các cam kết, lời hứa của cơ quan chức năng, kịp thời báo cáo, đề xuất Thường trực HĐND tỉnh những tồn tại, hạn chế, vướng mắc để có chỉ đạo kịp thời. Cùng với đó, tăng cường thông tin, tuyên truyền về các phiên chất vấn, giải trình tại các kỳ họp HĐND, phiên họp Thường trực HĐND tỉnh để cử tri, Nhân dân theo dõi, giám sát việc thực hiện lời hứa, cam kết của thủ trưởng các cơ quan, đơn vị. Xây dựng các chuyên trang, chuyên mục phản ánh kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri, nhất là những vấn đề bức xúc, chưa hoặc chậm giải quyết. Qua đó, tăng cường sự giám sát của Nhân dân đồng thời nâng cao trách nhiệm của các cơ quan chức năng, các địa phương trong giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri.