Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết, ngoài thể chế, bất cập trong tổ chức thực hiện, đặc biệt là giải phóng mặt bằng (GPMB) khiến nhiều dự án vay vốn ODA có tiền không giải ngân được.
Sáng 18-11, các đại biểu Quốc hội (ĐB) tập trung thảo luận tại hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công.
Sáng 18/11, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh, Quốc hội thảo luận tại Hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công.
Sáng 18-11, tiếp tục chương trình kỳ họp thứ mười, các đại biểu Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công.
Nêu thực tế ở năm đầu kỳ của kế hoạch trung hạn địa phương không bội chi nhưng vẫn được Trung ương giao chỉ tiêu vay và vay lại vốn ODA, đại biểu Phạm Thị Thanh Mai (Đoàn TP Hà Nội) kiến nghị Chính phủ rà soát và điều chỉnh quy định này.
Các đại biểu đề nghị, bổ sung quy định trách nhiệm phối hợp của Bộ, ngành trong việc xác nhận số liệu và thời hạn cập nhật, bởi nay số liệu giữa các đơn vị thường không thống nhất, dẫn tới khó khăn khi tổng hợp dự toán nợ công trình Quốc hội.
Bộ trưởng Bộ Tài chính cho biết, việc gặp khó ở khâu giải phóng mặt bằng khiến nhiều dự án có tiền nhưng không giải ngân được, nhiều dự án hết thời hạn phải hủy vốn, gây lãng phí lớn.
Chiều 18/11, Quốc hội sẽ nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội quy định một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai.
Việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công nhằm hoàn thiện thể chế quản lý, bảo đảm an toàn tài chính quốc gia, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn vay, đồng thời đẩy mạnh phân cấp và giảm gánh nặng thủ tục hành chính. Qua đó, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, mở rộng hội nhập tài chính quốc tế và củng cố niềm tin của nhà đầu tư đối với Việt Nam.
Ngày 3-11, tại phiên thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công, các đại biểu Quốc hội (ĐBQH) đã tập trung làm rõ trách nhiệm của Ngân hàng Thương mại (NHTM) trong việc cho vay lại vốn ODA và đề xuất nới lỏng cơ chế vay cho các địa phương tự chủ ngân sách.
Ngày 3/11, Quốc hội nghe Tờ trình, Báo cáo thẩm tra và thảo luận tại tổ về những nội dung còn có ý kiến khác nhau của các dự án: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thống kê;...
Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, các đại biểu đã thảo luận tại tổ về hai dự án luật: Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công và Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm vảo sáng 3/11.
Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết, dự thảo Luật Quản lý nợ công sửa đổi cho các doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, công ty con của doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ gửi đề xuất khoản vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài trực tiếp.
Theo Chủ tịch Quốc hội, trong thực tế, các địa phương có thể sẽ đề xuất vay nước ngoài lớn hơn, trong khi đó, gánh nặng nghĩa vụ nợ tập trung vào ngân sách trung ương. Do đó, cần tăng cường cơ chế giám sát, chế tài đảm bảo quản lý chặt chẽ, sử dụng hiệu quả nguồn vốn vay cấp phát cho địa phương…
Chủ tịch Quốc hội cho rằng, cần tăng cường cơ chế giám sát, chế tài, bảo đảm quản lý chặt chẽ và sử dụng hiệu quả nguồn vốn vay cấp phát cho địa phương.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị làm rõ trường hợp không trả được nợ vay thì trách nhiệm ngân hàng thương mại được quy định thế nào.
Việc hoàn chỉnh Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm sẽ tháo gỡ kịp thời các điểm nghẽn, hoàn thiện hệ thống pháp luật, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền...
Ngày 3-11, các đại biểu (ĐB) Quốc hội đã nghe Bộ trưởng Bộ Tài chính, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày tờ trình về 4 dự án, trong đó có dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công.
Sáng 03/11, tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 10, Quốc hội làm việc tại Hội trường, nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công.
Sáng 3-11, Quốc hội thảo luận tại tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công. Một trong những vấn đề nhận được sự quan tâm của đại biểu là việc tăng cường phân cấp, phân quyền cho địa phương một cách thực chất.
Sáng 3/11, kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV thảo luận ở tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công.
Sáng 3-11, cho ý kiến với Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh, sửa luật nhằm bảo đảm tính minh bạch, công khai, chủ động, hiệu quả trong quản lý nợ công.
Siết rủi ro tín dụng, tăng kỷ luật tài chính – đó là yêu cầu được nhiều đại biểu Quốc hội nhấn mạnh khi thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công tại Tổ 9 (gồm Đoàn ĐBQH các tỉnh Hưng Yên và Hải Phòng).
Tại Kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XV, dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công được Chính phủ trình và Ủy ban Kinh tế Tài chính thẩm tra, hướng tới mục tiêu phân cấp, phân quyền mạnh mẽ hơn nhưng vẫn đảm bảo nguyên tắc kiểm soát chặt chẽ, an toàn nợ công và kỷ luật tài khóa quốc gia…
Chủ tịch Quốc hội đề nghị Bộ Tài chính - cơ quan chủ trì soạn thảo và Ủy ban Kinh tế và Tài chính - cơ quan chủ trì thẩm tra, tiếp tục dày công rà soát để sửa đổi Luật sao cho thuận lợi để quản lý nợ công tốt hơn nữa trong thời gian tới, bảo đảm nợ công dưới giới hạn cho phép và góp phần phát triển đất nước.
Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng nhấn mạnh yêu cầu tiếp tục cải cách thủ tục, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn vay ODA, hoàn thiện cơ chế cho vay lại và tăng tính linh hoạt trong quản lý nợ công.
Thảo luận tại Tổ 2 về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công, các đại biểu Quốc hội TP. Hồ Chí Minh đề nghị, cần đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho địa phương nhằm tháo gỡ kịp thời những vướng mắc về thu hút vốn.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị làm rõ trường hợp xảy ra rủi ro không trả được nợ vay thì trách nhiệm của ngân hàng thương mại được quy định như thế nào trong luật.
Nếu quy định cứng doanh nghiệp phải có tối thiểu 3 năm hoạt động mới được vay lại nguồn vốn ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài có thể làm chậm tiến độ phát triển hạ tầng quốc gia. Do đó, ĐBQH Sùng A Lềnh (Lào Cai) đề xuất, cần miễn trừ cho các doanh nghiệp dự án PPP, BOT có năng lực và được bảo lãnh tài chính rõ ràng.
Sáng nay, 3/11, thảo luận tại Tổ 11 gồm Đoàn Đại biểu Quốc hội TP. Cần Thơ và tỉnh Điện Biên về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh yêu cầu hoàn thiện khung pháp lý, bảo đảm minh bạch, chủ động và hiệu quả trong quản lý nợ công.
Thảo luận tại Tổ 12 (gồm Đoàn ĐBQH các tỉnh Đồng Tháp, Quảng Ngãi) sáng 3/11, có ý kiến đề nghị bổ sung chế tài đối với hành vi chậm công bố, công bố sai lệch thông tin nợ công. Nên có quy định bắt buộc công bố báo cáo nợ của địa phương hằng năm kèm đánh giá khả năng trả nợ, để người dân có thể tiếp cận và giám sát.
Sáng 3/11, tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV tiến hành thảo luận tại Tổ về 3 dự án luật gồm: Đầu tư (sửa đổi); Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công; Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm.
Theo Chủ tịch Quốc hội, để thực hiện dự án đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam, đường sắt đô thị, nhu cầu huy động vốn rất lớn. Do đó, việc sửa Luật Quản lý nợ công cần được rà soát tổng thể, bảo đảm hài hòa để vừa phát triển, vừa an toàn nợ công.
Về phát hành trái phiếu chính quyền địa phương tại thị trường vốn trong nước, dự thảo Luật giao hoàn toàn thẩm quyền cho HĐND cấp tỉnh quyết định. Các ĐBQH Tổ 9 (gồm Đoàn ĐBQH: Hưng Yên, Hải Phòng) cho rằng, nên có quy định UBND cấp tỉnh phải gửi báo cáo đến Bộ Tài chính để cập nhật vào cơ sở dữ liệu công quốc gia và sớm xây dựng cơ sở dữ liệu công thống nhất toàn quốc kết nối từ Bộ Tài chính đến từng địa phương để quản lý.
Theo Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc, việc thiết kế các quy định về vay nợ trong dự thảo Luật sửa đổi Luật Quản lý nợ công rất chặt chẽ, thận trọng, vẫn đảm bảo huy động được nguồn lực, 'nhưng chỉ vay khi chúng ta trả được nợ và trả được một cách kịp thời. Còn kiên quyết không vay những khoản không có hiệu quả'.
Thảo luận tại Tổ 16 (gồm các Đoàn ĐBQH thành phố Đà Nẵng, tỉnh Tuyên Quang, tỉnh Cao Bằng), sáng 3/11, một số đại biểu Quốc hội đề nghị, cần đánh giá nghĩa vụ nợ dự phòng từ bảo lãnh của Chính phủ để gắn kết chính sách bảo lãnh với quản lý rủi ro tài khóa, đồng thời nâng cao minh bạch ngân sách và giám sát của Quốc hội.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị cần làm rõ trường hợp không trả được nợ vay thì trách nhiệm ngân hàng thương mại được quy định thế nào?
Trường hợp ngân hàng thương mại thực hiện cho vay lại đối với đơn vị sự nghiệp công lập xảy ra rủi ro không trả được nợ thì trách nhiệm của ngân hàng thương mại như thế nào? Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh cần có điều khoản này trong Luật. Nếu chỉ phải chia sẻ một phần rủi ro thì tỷ lệ này là bao nhiêu, được xác định trên cơ sở nào? Nếu không quy định trong luật thì giao Chính phủ hướng dẫn.
Thảo luận tại Tổ 13 (gồm Đoàn ĐBQH tỉnh Sơn La Vĩnh Long) về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công sáng 3/11, các đại biểu tán thành với chủ trương sửa đổi luật nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn, nhất là trong bối cảnh nhu cầu vốn cho đầu tư phát triển ngày càng tăng.
Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công tăng cường sự chủ động và tự chịu trách nhiệm cho chính quyền địa phương trong việc quyết định, sử dụng ngân sách.
Sáng 3/11, các đại biểu thảo luận tại tổ về 5 luật ngành kinh tế trong đó có dự án luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công. Việc vay vốn ODA cho các đơn vị sự nghiệp công lập nhận được nhiều ý kiến đóng góp của các đại biểu.
Đề xuất phân cấp cho UBND cấp tỉnh báo cáo HĐND cấp tỉnh phê duyệt Đề án phát hành trái phiếu nhằm tăng quyền tự chủ, giảm thủ tục hành chính, tạo điều kiện để địa phương huy động vốn cho dự án nhanh hơn.
Tại phiên thảo luận Tổ 7 (gồm Đoàn ĐBQH các tỉnh Nghệ An, Lâm Đồng), nhiều ý kiến thống nhất cho rằng, việc sửa đổi, bổ sung Luật Quản lý nợ công là cần thiết, nhằm hoàn thiện khuôn khổ thể chế, nâng cao hiệu quả huy động và sử dụng vốn vay, bảo đảm an toàn nợ công; góp phần thúc đẩy tăng trưởng bền vững trong giai đoạn tới.
Đại biểu Quốc hội đề xuất có quy định bổ sung ưu tiên nguồn vốn ODA cho các lĩnh vực khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, các dự án đầu tư công đặc biệt, chương trình dự án lớn trọng điểm có tính chất thay đổi tình thế, bước ngoặt để giúp chúng ta có nền tảng, động lực phát triển.
Luật Quản lý nợ công được sửa đổi công phu, toàn diện theo hướng đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cắt giảm thủ tục hành chính, mở rộng đối tượng tham gia. Đây là những nội dung quan trọng để tạo điều kiện cho Việt Nam thu hút nguồn lực lớn cho giai đoạn phát triển mới.