Sớm sửa đổi Luật Đất đai

ĐBQH Phạm Văn Thịnh (Bắc Giang): Phân cấp cho HĐND tỉnh quyết định việc chuyển mục đích sử dụng đất

Đối với đất trồng lúa theo đề xuất của Chính phủ, đến năm 2030 quy hoạch đất trồng lúa giảm 348.770ha. Diện tích đất trồng lúa còn lại có thể cho phép quy hoạch chuyển đổi cơ cấu cây trồng linh hoạt với diện tích khoảng 300.000ha, nhưng được bảo vệ, không làm thay đổi tính chất các điều kiện phù hợp để khi cần thiết vẫn có thể trồng lúa trở lại.

Thực tế hiện nay tại các địa phương việc chuyển đổi cây trồng trên đất lúa, sử dụng đất lúa để nuôi trồng thủy sản vẫn đang diễn ra theo hướng sử dụng đất linh hoạt, thích ứng với biến đổi khí hậu và nước biển dâng. Sản xuất nông nghiệp hàng hóa hiện đại, quy mô lớn đang từng bước được mở rộng phát triển, góp phần trực tiếp vào việc tăng thu nhập cho nông dân, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế địa phương, kinh tế vùng.

Do đó, tôi đề nghị Chính phủ, ngành tài nguyên, môi trường và các bộ, ngành có liên quan tiếp tục nghiên cứu, phân tích, đánh giá nghiêm túc mặt được và chưa được của việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất lúa trong giai đoạn 2011 - 2020, xác định rõ các nguyên tắc, tiêu chí cho phép chuyển đổi để có định hướng về phân bổ không gian đất chuyên trồng lúa, tiến tới phê duyệt quy hoạch sử dụng đất lúa bảo đảm tỷ lệ phù hợp, hài hòa với mục tiêu cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2021 - 2025 và tầm nhìn đến năm 2030.

Đồng thời, đề nghị Chính phủ tiếp tục thực hiện cơ chế phân cấp mạnh mẽ việc thực hiện quy hoạch, tập trung cơ chế, ưu tiên nguồn lực đầu tư để các khu vực đồng bằng có nhiều tiềm năng, lợi thế về trồng lúa có điều kiện xây dựng các công trình chống sạt lở, xâm nhập mặn, bảo vệ hệ sinh thái rừng ngập mặn, phát triển hạ tầng nông nghiệp hiện đại làm tiền đề quan trọng để vùng đồng bằng, trong đó có khu vực đồng bằng sông Cửu Long có cơ sở lý luận và thực tiễn trong xác định vùng trọng điểm về trồng lúa, trồng cây ăn trái, nuôi trồng thủy sản. Từ đó, các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long chủ động phối hợp, liên kết vùng, cộng đồng trách nhiệm với nhau trong huy động tiềm lực phát triển nguồn giống chất lượng cao, hiệu quả kinh tế lớn, xây dựng chuỗi giá trị nông nghiệp theo hướng hiện đại, nông nghiệp sạch, nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp công nghệ cao, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội vùng phát triển.