Theo Bộ Tư pháp, nội dung tăng mức phạt tiền tối đa được xác định là vấn đề lớn, có tác động trực tiếp đến người dân và doanh nghiệp nên sẽ tiếp tục được nghiên cứu.
Đại biểu Phạm Văn Hòa đề xuất giao thêm thẩm quyền xử phạt cho các lực lượng chuyên môn tại cơ sở để tránh việc xử lý bị chậm trễ, kém hiệu quả.
Chiều 11/6, tại Nhà Quốc hội, tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Hiện các chức danh ở cấp xã có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính với mức tiền phạt rất thấp, không được áp dụng đầy đủ các hình thức xử phạt. Trong khi đó, chính quyền địa phương sẽ vận hành mô hình 2 cấp từ ngày 1/7/2025.
Trao đổi với phóng viên Báo Đại biểu nhân dân xung quanh Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính (dự thảo luật) trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ Chín, ông HỒ QUANG HUY, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính, Bộ Tư pháp cho rằng, dự thảo Luật không đề xuất điều chỉnh tăng mức tiền phạt tối đa đối với bất kỳ lĩnh vực quản lý nhà nước nào so với quy định hiện hành.
Về việc sửa đổi, bổ sung Luật Xử lý vi phạm hành chính, theo đại diện Bộ Tư pháp, tại dự thảo Luật lần này không đề xuất điều chỉnh tăng mức phạt tiền tối đa với bất cứ lĩnh vực nào.
Tại kỳ họp thứ 9, nhiều dự án luật cần thiết cho việc tổ chức, sắp xếp bộ máy được Quốc hội xem xét sửa đổi, bổ sung, trong đó có dự án Luật Xử lý vi phạm hành chính. Ông Hồ Quang Huy, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính, Bộ Tư pháp cho biết, dự luật không tăng mức tiền phạt lên mức tối đa.
Sau quá trình rà soát kỹ lưỡng, tiếp thu ý kiến góp ý, đại diện Bộ Tư pháp (cơ quan chủ trì soạn thảo Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật XLVPHC) khẳng định chưa điều chỉnh tăng mức xử phạt vi phạm hành chính. Các đề xuất liên quan đến tăng mức phạt sẽ tiếp tục được nghiên cứu, trình Quốc hội xem xét khi thực hiện sửa đổi toàn diện.
Trước yêu cầu cấp bách của việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy nhà nước, cải cách mạnh mẽ thủ tục, phương thức điều hành hành chính; đồng thời, đẩy mạnh việc ứng dụng khoa học công nghệ trong quản lý nhà nước, Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính được xây dựng nhằm góp phần tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, bảo đảm phù hợp với chủ trương tổ chức bộ máy quản lý nhà nước thời gian qua và trong giai đoạn sắp tới.
Quốc hội đang tập trung ưu tiên sửa đổi, ban hành mới những đạo luật thực sự cần thiết cho việc tổ chức, sắp xếp bộ máy và Luật Xử lý vi phạm hành chính (XLVPHC) là một trong số đó.
Đó là trao đổi của ông Hồ Quang Huy, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính, Bộ Tư pháp xung quanh dự thảo sửa đổi, bổ sung các quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính phục vụ sắp xếp bộ máy.
Chiều 16/5, Đoàn ĐBQH các tỉnh, thành phố: Điện Biên, Cần Thơ, Trà Vinh, Cao Bằng (Tổ 8) thảo luận ở tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Biên bản có ý nghĩa quan trọng, là căn cứ để xác nhận hành vi vi phạm của người vi phạm và ghi nhận các tình tiết của vụ việc vi phạm, nên rất cần hạn chế áp dụng xử phạt vi phạm hành chính không lập biên bản. Đó là đề nghị của các đại biểu Quốc hội tại phiên thảo luận Tổ về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Chiều 16-5, Quốc hội thảo luận tại tổ về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý Vi phạm hành chính; Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Nội quy kỳ họp Quốc hội. Đồng chí Hà Thị Nga, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh chủ trì phiên thảo luận Tổ.
ĐB Nguyễn Hữu Chính (Hà Nội) cho rằng, nguyên tắc xử phạt là phải có biên bản, nếu không dễ gây tùy tiện, hoặc nếu có khiếu nại mà không biên bản thì giải quyết thế nào?
Theo ĐBQH Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp), việc tăng mức xử phạt vi phạm hành chính để bảo đảm tính răn đe, nghiêm minh của pháp luật là cần thiết, song cần tính đến điều kiện, thu nhập của người dân.
Nhiều đại biểu cho rằng việc điều chỉnh mức phạt tiền cần phải có cơ sở rõ ràng, trong lúc thảo luận tại tổ về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính, chiều 16/5.
Góp ý Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính tại phiên thảo luận Tổ, chiều 16/5, ĐBQH Đặng Bích Ngọc (Hòa Bình) cho rằng, quy trình xử lý vi phạm hành chính còn nhiều khâu, yêu cầu tài liệu chứng cứ đầy đủ trong khi một số đối tượng vi phạm cố tình không hợp tác, gây chậm trễ tiến độ xử phạt. Do đó, đề nghị nghiên cứu đơn giản hóa một số thủ tục hành chính nhưng vẫn bảo đảm chặt chẽ về mặt pháp lý.
Chiều 16/5, thảo luận tại tổ về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi), góp ý vào nội dung tăng mức xử phạt vi phạm hành chính không lập biên bản, đại biểu Quốc hội cho rằng, cần thận trọng bởi có thể dẫn đến sự tùy tiện của cơ quan xử lý.
Tiếp tục chương trình kỳ họp thứ chín, chiều 16-5, Quốc hội tiến hành thảo luận tổ về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Nội quy kỳ họp Quốc hội ban hành kèm theo Nghị quyết số 71/2022/QH15 của Quốc hội.
Dự thảo Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi một số nội dung để đơn giản hóa thủ tục xử phạt vi phạm hành chính không lập biên bản, đẩy mạnh phân quyền và cải cách hành chính.
Một số chuyên gia cho rằng, dự thảo Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính cần phân quyền xử phạt cho các cơ quan chuyên môn cấp sở, từ đó giúp nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật.
Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính quy định về thẩm quyền xử phạt hành chính đối với Chủ tịch UBND xã, trưởng công an xã kể từ khi luật này được thông qua.
Chủ tịch UBND, Trưởng Công an xã (mới) có thẩm quyền xử phạt theo thẩm quyền của Chủ tịch UBND, Trưởng Công an cấp huyện.
Chính phủ đề xuất cho phép chủ tịch UBND cấp xã (mới) có thẩm quyền xử phạt theo thẩm quyền của chủ tịch UBND cấp huyện, khi Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính được thông qua.
Cơ quan thẩm tra của Quốc hội đã bác bỏ đề xuất mức xử phạt vi phạm hành chính gấp 2 lần tại địa bàn Hà Nội vào sáng nay 15/5.
Dự thảo Luật cho phép Trưởng Công an xã (mới) có thẩm quyền xử phạt theo thẩm quyền của Trưởng Công an cấp huyện; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã (mới) có thẩm quyền xử phạt theo thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện kể từ khi Luật được thông qua trong thời gian sửa đổi, bổ sung các chức danh có liên quan tại các nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực quản lý nhà nước.
Chính phủ đề xuất sửa đổi quy định về xử phạt vi phạm hành chính không lập biên bản theo hướng điều chỉnh tăng từ 250.000 đồng lên 1.000.000 đồng đối với cá nhân, tăng 4 lần so với quy định hiện hành.
Ủy ban Pháp luật và Tư pháp tán thành việc bổ sung quy định về ứng dụng công nghệ thông tin trong xử lý vi phạm hành chính, góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức bị xử phạt và người thực thi công tác xử phạt, bảo đảm hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.
Sáng 15/5, tại Kỳ họp thứ 9, Chính phủ trình Quốc hội tờ trình Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính, trong đó đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định bị tác động trực tiếp bởi việc sắp xếp, tổ chức bộ máy.
Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh đã nhấn mạnh sự cần thiết phải sửa đổi, bổ sung khi thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Cơ quan chủ trì sửa đổi Luật Xử lý vi phạm hành chính bảo lưu quan điểm kéo dài thời hiệu xử lý vi phạm hành chính một cách hợp lý đối với vụ việc mà cơ quan tố tụng từng thụ lý tham gia.
Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội nhận thấy, việc bổ sung quy định Hà Nội được áp dụng mức phạt hành chính tăng gấp 2 lần trong một số lĩnh vực như văn hóa, đất đai, xây dựng, PCCC, an toàn thực phẩm... là không cần thiết.
Trình tự, thủ tục xử phạt vi phạm hành chính (VPHC) áp dụng các biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý VPHC hiện còn rườm rà, phức tạp, do vậy, cần phải sửa đổi các quy định một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính để khắc phục tình trạng này.
Sáng 14/5, Tạp chí Dân chủ và Pháp luật tổ chức Hội thảo khoa học 'Góp ý dự thảo Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính' dưới sự chủ trì của Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý, x ử lý vi phạm hành chính Hồ Quang Huy ; Tổng Biên Tập Tạp chí Dân chủ và Pháp luật Trương Thế Côn.