Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, tỷ lệ 1/5.000 không chỉ nhằm tổ chức lại không gian hai bên dòng sông hay hình thành Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng. Với quan điểm lấy người dân làm trung tâm, yêu cầu đặt ra còn là mỗi thay đổi về giao thông, hạ tầng, cảnh quan hay tổ chức lại khu dân cư phải góp phần nâng cao chất lượng sống.
Từ một không gian lâu nay chủ yếu gắn với yêu cầu phòng, chống lũ, sông Hồng đang được định vị trở thành trục cảnh quan, sinh thái, văn hóa và phát triển quan trọng của Thủ đô.
Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng được định hướng là một trục giao thông chạy dọc hai bên sông, có chức năng kết nối, phân phối giao thông tới các khu vực, đồng thời làm cơ sở để tổ chức lại không gian đô thị bên sông theo hướng hiện đại, đồng bộ. Đây cũng là một trong 9 trục động lực được xác lập trong Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm.
![[Ảnh] Bên trong làng cổ Hà Nội trước phương án quy hoạch ven sông Hồng](https://photo-baomoi.bmcdn.me/w500_r3x2/2026_09_24_14_56124287/05973c8a89c1609f39d0.jpg.avif)
Những con ngõ nhỏ, nếp nhà cũ, đình, chùa và không gian sinh hoạt cộng đồng vẫn hiện diện tại làng Võng La và Bắc Cầu, hai khu dân cư lâu đời ven sông Hồng. Theo phương án điều chỉnh quy hoạch, một phần các khu vực này dự kiến có thay đổi để thực hiện các mục tiêu về phòng, chống lũ và xây dựng Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng.
![[SPOTLIGHT] Hà Nội quy hoạch sông Hồng: Di dời hàng loạt làng ven sông](https://photo-baomoi.bmcdn.me/w500_r3x2_sm/2026_09_23_180_56109452/41ef4b31fe7a17244e6b.jpg.avif)
Quy hoạch sông Hồng dài 40km qua 16 phường xã, di dời hơn 60ha làng Võng La, Hải Bối, Bắc Cầu, và tái thiết Nhật Tân, Tứ Liên.
Trong phạm vi 11.418 ha nghiên cứu Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng, hiện có khoảng 279 nghìn người sinh sống, với 1.102 ha đất ở xen kẽ 5.741 ha đất nông nghiệp. Những làng, xóm ven sông Hồng đang đứng trước quá trình tái thiết không gian quy mô lớn.
Người dân bị ảnh hưởng khi triển khai quy hoạch sông Hồng sẽ được bố trí tái định cư ở đâu, theo nguyên tắc nào? Sở Xây dựng Hà Nội đã thông tin cụ thể về vấn đề này.
Cụm làng Võng La - Hải Bối và làng Bắc Cầu là 2 khu dân cư được đề xuất di dời một phần để triển khai Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng.
Nhằm đáp ứng nhu cầu tái định cư, bảo đảm sinh kế và gắn kết cộng đồng cho người dân bị ảnh hưởng bởi Dự án Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng, Hà Nội định hướng quy hoạch, chuẩn bị đầu tư 6 khu đô thị đa mục tiêu nhằm tạo quỹ nhà, đất đồng bộ.
Theo quy hoạch dự kiến, hệ thống giao thông hai bên sông Hồng được kết nối bằng 17 cây cầu. Trong đó, 12 cầu đã và đang được xây dựng, 5 cầu là công trình quy hoạch mới gồm Liên Trung, Tàm Xá, Cự Khối, Bát Tràng và Khuyến Lương.
Một trong những nguyên tắc cốt lõi của Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng là “thích ứng với lũ”, đặt yêu cầu an toàn hệ thống đê điều và khả năng thoát lũ của sông Hồng lên hàng đầu.
Chủ tịch UBND TP Hà Nội Vũ Đại Thắng cho biết, thành phố đã dự kiến các khu đa mục tiêu, hiện đại, phục vụ quá trình phát triển không gian hai bên sông Hồng.
Tiếp tục triển khai lấy ý kiến về Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng và phương án tuyến Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng, xã Vĩnh Thanh duy trì 4 điểm niêm yết, 5 tổ công tác cùng các lực lượng phối hợp để hướng dẫn, tiếp nhận ý kiến của người dân.
Tại hội nghị lấy ý kiến về quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng ngày 11/9, đại diện người dân nhiều xã, phường đề nghị Thành phố điều chỉnh hướng tuyến giao thông ra xa khu dân cư, hạn chế giải tỏa các làng cổ lâu đời và giữ lại nghĩa trang hiện hữu.
Người dân đề nghị điều chỉnh tuyến đường thuộc dự án Trục đại lộ sông Hồng, không giải tỏa trắng khu dân cư Thạch Cầu có lịch sử gần 500 năm.
Kiến nghị với Thành phố, người dân đề nghị nghiên cứu giữ lại hai làng cổ Bắc Biên và Bắc Cầu trên địa bàn phường Bồ Đề. Đây là những làng lưu giữ nhiều di tích lịch sử - văn hóa tiêu biểu, có lịch sử hình thành hơn 1.000 năm.
Hà Nội sẽ ưu tiên bố trí tái định cư trên địa bàn xã; tái định cư trước khi thu hồi đất; dự kiến bồi thường bằng tiền gấp 2 lần mức quy định với quy hoạch đô thị sông Hồng.
Hà Nội dự kiến di dời một số khu dân cư ven sông Hồng để bảo đảm an toàn phòng chống lũ, phục vụ trục cảnh quan, trong khi nhiều làng truyền thống được giữ lại và chỉnh trang.
Đồ án điều chỉnh Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng có quy mô nghiên cứu khoảng 11.418 ha, dân số dự báo 800.000-1.200.000 người.
Ngày 8-9, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Mê Linh Trần Thanh Hoài trực tiếp đến các điểm niêm yết, trưng bày hồ sơ quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng lấy ý kiến nhân dân.
Trong quá trình điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, cùng với việc tổ chức lại không gian hai bên sông, Hà Nội đặt yêu cầu bảo đảm quyền lợi, sinh kế và sự gắn kết cộng đồng của người dân thuộc diện di dời. Hà Nội dự kiến bố trí khoảng 265ha đất tái định cư phục vụ GPMB dự án Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng, ưu tiên người dân được tái định cư ngay tại địa bàn đang sinh sống.
Hai cụm làng Võng La - Hải Bối và Bắc Cầu nằm trong nhóm khu dân cư được đề xuất di dời một phần khi Hà Nội điều chỉnh Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng để triển khai Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng.
Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng đặt ra nguyên tắc bảo tồn lõi làng nghề truyền thống, các làng có giá trị kiến trúc, lịch sử, văn hóa; đồng thời, phân loại cụ thể những khu vực cần di dời, tái thiết hoặc cải tạo, chỉnh trang.
Trong phạm vi Dự án Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng, Hà Nội xác định 2 cụm làng thuộc diện di dời, 2 cụm làng tái thiết và 8 cụm làng được giữ lại, cải tạo có chọn lọc. Đáng chú ý, người dân thuộc diện phải di dời được ưu tiên tái định cư ngay trên địa bàn đang sinh sống nếu có quỹ đất phù hợp.
Trao đổi với phóng viên Báo Pháp luật Việt Nam, PGS.TS Bùi Hoài Sơn - Ủy viên chuyên trách Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội cho rằng, việc TP Hà Nội điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng là cần thiết để bảo đảm sự thống nhất với Quy hoạch Thủ đô, đáp ứng yêu cầu phát triển mới và xử lý những vấn đề mà quy hoạch trước đây chưa dự liệu đầy đủ. Tuy nhiên, mọi điều chỉnh phải được đặt trong các giới hạn nghiêm ngặt về phòng, chống lũ; bảo vệ hành lang thoát lũ, môi trường và hệ sinh thái; giữ gìn di sản, cảnh quan và ký ức văn hóa của các cộng đồng ven sông.
Ngay từ 8 giờ ngày 7-9, nhiều người dân phường Lĩnh Nam đã đến trụ sở UBND phường tìm hiểu các phương án liên quan đến địa bàn trong hồ sơ Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, tỷ lệ 1/5000 (đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở) và Phương án hướng tuyến Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng, tỷ lệ 1/500. Những bản đồ, tài liệu được niêm yết công khai giúp người dân bước đầu hình dung hướng tuyến, phạm vi nghiên cứu và những nội dung có thể tác động đến cuộc sống của mình.
Việc điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng với phạm vi nghiên cứu khoảng 11.418ha đang mở ra một không gian phát triển đặc biệt giữa lòng Hà Nội, giúp thay đổi giá trị đất đai dọc hai bờ sông. Tuy nhiên, giá trị mới không đơn thuần đến từ việc có thêm đất xây dựng, mà phải được tạo nên bởi hạ tầng, cảnh quan, khả năng kết nối và hiệu quả sử dụng đất trong dài hạn.
Hôm nay, ngày 7-9, TP Hà Nội tổ chức lấy ý kiến người dân về điều chỉnh tổng thể quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, tỷ lệ 1/5000, đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở. Đồng thời, UBND TP Hà Nội cũng có báo cáo điều chỉnh tổng thể quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng để thực hiện Dự án đầu tư Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng.
Với phạm vi nghiên cứu khoảng 11.418 ha, trải dài 40 km từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở, quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng định hướng hình thành một không gian đô thị mới với dân số dự kiến 800.000-1,2 triệu người, đồng thời dành quỹ đất lớn cho công viên, sinh thái, giao thông và các khu đô thị.
Cùng với định hướng hình thành các cụm công viên, khu đô thị đa mục tiêu và khu định cư Lĩnh Nam, phương án điều chỉnh quy hoạch đặt ra những thay đổi đáng chú ý trong không gian phát triển của địa phương. Đây cũng là những nội dung người dân cần nắm rõ trước khi tham gia góp ý.
Theo điều chỉnh Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, thành phố Hà Nội sẽ di dời 2 cụm làng, tái thiết 2 cụm làng và cải tạo, chỉnh trang có chọn lọc 8 cụm làng không bảo đảm an toàn phòng chống, thoát lũ; đồng thời bảo tồn các giá trị lịch sử, văn hóa, kiến trúc và không gian làng xóm lâu đời.
Theo Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng tỷ lệ 1/5.000 của Hà Nội, cụm làng Võng La – Yên Hà - Hải Bối phải di dời 1 phần khoảng 27 ha; làng Bắc Cầu phải di dời toàn bộ (khoảng 35,5 ha)…
Hà Nội bồi thường về đất gấp 2 lần so với quy định, người dân được tái định cư trong cùng xã, phường hoặc vị trí thuận lợi cho việc sản xuất, kinh doanh, học tập.
Theo báo cáo của UBND TP Hà Nội, 2 cụm làng dự kiến phải di dời toàn bộ hoặc một phần để triển khai dự án Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng.
Hà Nội xác định việc di dời, tái thiết làng xóm trong phạm vi Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng phải gắn với an toàn thoát lũ, mở đường, khu vực quy hoạch "phòng khách đô thị", đồng thời bảo tồn các giá trị lịch sử, văn hóa và sinh kế cộng đồng.
Hà Nội đang từng bước triển khai Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng nhằm hiện thực hóa một trục phát triển mới, kết nối các giá trị đô thị, văn hóa và sinh thái dọc hai bên bờ sông. Dự án được kỳ vọng mở ra những cơ hội phát triển kinh tế - xã hội, chỉnh trang đô thị và nâng cao chất lượng sống cho người dân.
Tái thiết sông Hồng đang là tâm điểm quan tâm của người dân Thủ đô, không chỉ là câu chuyện về một đại lộ cảnh quan dài 80 km hay một diện mạo đô thị mới. Sâu xa hơn, đó là câu chuyện về con người và chất lượng sống. Lần đầu tiên trong tầm nhìn 100 năm, Hà Nội đặt người dân vào trung tâm của tư duy quy hoạch, để mỗi tuyến đường, không gian xanh, khu đô thị, dòng sông và hạ tầng mới không chỉ tạo nên một thành phố hiện đại, mà phải trả lời được câu hỏi: người dân sẽ sống tốt hơn như thế nào?
Tái thiết sông Hồng đang là tâm điểm quan tâm của người dân thủ đô, không chỉ là câu chuyện về một đại lộ cảnh quan dài 80 km hay một diện mạo đô thị mới, đó còn là câu chuyện về con người và chất lượng sống. Lần đầu tiên trong tầm nhìn 100 năm, Hà Nội đặt người dân vào trung tâm của tư duy quy hoạch, để mỗi tuyến đường, không gian xanh, khu đô thị, dòng sông và hạ tầng mới không chỉ tạo nên một thành phố hiện đại, mà phải trả lời được câu hỏi căn cốt: người dân sẽ sống tốt hơn như thế nào?