Là cửa ngõ của TP.Hồ Chí Minh và khu vực kinh tế trọng điểm phía Nam, những năm qua, Đồng Nai đã có những bước phát triển mạnh mẽ về hạ tầng đô thị với việc hàng loạt đô thị được nâng cấp.
Do có nhiều khu công nghiệp trên địa bàn nên TP.Biên Hòa là một trong 3 địa phương có dân số tăng nhanh nhất tỉnh. Dân số tăng quá nhanh, hạ tầng đầu tư không kịp dẫn đến quá tải về đường sá, trường học, nhà ở... Muốn tháo gỡ được khó khăn trên, TP.Biên Hòa phải có được nguồn vốn đầu tư lớn.
'Quá tải' đang trở thành cụm từ được sử dụng khá phổ biến, đặc biệt ở thành phố có tốc độ đô thị hóa nhanh và mạnh như Biên Hòa. Quá tải hạ tầng giao thông, quá tải trường lớp, quá tải bệnh viện, quá tải hệ thống thoát nước đô thị, quá tải xử lý rác sinh hoạt...