Theo quy định một trong những hành vi thông thầu là thỏa thuận để một hoặc nhiều bên chuẩn bị hồ sơ dự thầu cho các bên tham dự thầu để một bên thắng thầu.
Gói thầu 'Cung cấp hệ thống quản lý thư viện phục vụ kiểm định chất lượng AUN' của Trường Đại học Nông Lâm TP HCM được cho là có dấu hiệu thông thầu, không minh bạch trong quá trình đấu thầu.