Hoàn thiện hệ thống nhà văn hóa, nhất là ở khu vực nông thôn là một trong những mục tiêu của Chương trình số 04 về phát triển văn hóa, xã hội, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, văn minh của Thành ủy Hà Nội. Thời gian qua, hệ thống nhà văn hóa tại khu vực ngoại thành đã được đầu tư, xây dựng cùng với quá trình xây dựng nông thôn mới. Tuy nhiên, ở một số địa bàn, việc xây dựng công trình còn khó khăn do thiếu kinh phí hoặc thiếu mặt bằng. Thành phố vẫn đang nỗ lực thực hiện các biện pháp để cuối năm nay, tất cả các thôn, làng có nhà văn hóa.
Ở các xã, xóm sau khi sáp nhập, xuất hiện tình trạng nhà văn hóa không đủ chỗ để sinh hoạt, song lại thừa 1 nhà văn hóa khác bỏ không. Các xã lúng túng trong việc xử lý các nhà văn hóa, công sở thừa; có nguy cơ lãng phí tài sản.