Luật Xử lý vi phạm hành chính (XLVPHC) được Quốc hội thông qua ngày 20-6-2012, có hiệu lực kể từ ngày 1-7-2013. Sau hơn 7 năm triển khai thi hành, bên cạnh những kết quả đạt được đã bộc lộ một số vướng mắc, bất cập. Trong đó có bất cập về quy định tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính (VPHC) khi áp dụng là hình thức xử phạt bổ sung.