Mặc dù chỉ mới có chủ trương của Thường trực Thành ủy Quy Nhơn (Bình Định) cho xây dựng hoa viên tại núi Bà Hỏa, đoạn khu vực ngã 5 đường Đống Đa và Trần Hưng Đạo thuộc phường Đống Đa, nhưng thay vì chờ đầy đủ các thủ tục, trong đó có giấy phép xây dựng được cơ quan thẩm quyền cấp phép thì chủ đầu tư cho mình quyền 'tự phép' được san gạt mặt bằng để triển khai dự án.