Theo Bộ LĐ-TB&XH, hệ thống pháp luật về phòng, chống mại dâm đã ban hành hơn 17 năm nay nên một số quy định không còn phù hợp với thực tiễn, chưa đáp ứng yêu cầu đấu tranh, phòng, chống mại dâm trong tình hình mới.