Bất cứ quốc gia, TP nào vào mỗi giai đoạn đều phải có động lực phát triển, nếu không có hoặc đã có nhưng hết tác dụng sẽ rơi vào tình trạng phát triển bình bình, thậm chí rơi vào trạng thái trì trệ kéo dài. Chính vì thế ở mỗi giai đoạn, chủ thể phát triển cần tìm ra hay gây dựng vài nhân tố đóng vài trò là động lực, trong đó có động lực chính và động lực phụ.