Với hơn 11 nghìn trạm y tế xã, phường, thị trấn…, mạng lưới y tế cơ sở luôn được kỳ vọng là tuyến đầu vững chắc, 'người gác cổng' trong phòng bệnh, chăm sóc sức khỏe nhân dân. Tuy nhiên, trên thực tế, mạng lưới y tế cơ sở và y tế dự phòng chưa thích ứng kịp với sự thay đổi của cơ cấu bệnh tật, sự phát triển của xã hội, cũng như chưa đáp ứng được nhu cầu chăm sóc sức khỏe của nhân dân.
Bên cạnh những thành tựu được công nhận rộng rãi, trong tình hình mới hiện nay, mạng lưới y tế cơ sở còn tồn tại nhiều vấn đề cần được giải quyết.