Với 19 triệu công dân dưới 14 tuổi, số tiền mà Nhà nước và xã hội phải chi cho các loại giấy tờ khoảng 2.000 tỷ đồng. Trong khi đó, nếu tất cả 19 triệu trẻ dưới 14 tuổi đều có nhu cầu cấp căn cước, chi phí sẽ khoảng 900 tỷ đồng.
Luật Căn cước công dân (CCCD) năm 2014 được Quốc hội khóa XIII thông qua, đánh dấu bước tiến quan trọng trong công tác lập pháp, tạo thuận lợi cho Nhân dân, góp phần đấu tranh phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật. Tuy nhiên, trong quá trình thi hành, xuất hiện một số vấn đề phát sinh cần được xem xét để sửa đổi, bổ sung.
Tại phiên họp chuyên đề pháp luật tháng 4-2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, báo cáo giải trình, tiếp thu các ý kiến đại biểu đối với dự án Luật Căn cước, Đại tướng Tô Lâm, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an cho biết, dự án Luật thay đổi tên gọi thành Luật Căn cước vì nội dung thay đổi căn bản so với Luật Căn cước công dân (CCCD) năm 2014, sửa đổi tất cả 39 điều, bổ sung 7 điều. Trong dự án Luật này, cách thức quản lý công dân thay đổi hoàn toàn, chuyển từ quản lý thủ công trước đây sang quản lý cả thủ công và điện tử.