Tự lập bản vẽ, phân lô khu đất chưa được đăng ký chuyển đổi mục đích sử dụng, chưa lập hồ sơ xin cấp phép dự án đầu tư khu dân cư và chưa được phê duyệt bản vẽ thiết kế tổng thể của cơ quan có thẩm quyền, cũng chưa hoàn thành việc chuyển nhượng, rao bán đất nền..., bị cáo đã xâm phạm tài sản của công dân, gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự…
Nguyễn Đức Tâm biết rõ công ty không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng dự án 'Khu nhà ở nghỉ dưỡng sinh thái Bửu Hòa - Biên Hòa', cũng không thực hiện bất kỳ thủ tục nào để thực hiện việc xin cấp phép đối với dự án, nhưng vẫn ký các hợp đồng chuyển nhượng các lô đất thuộc dự án khống.