Người dân sinh sống trên đất chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng không chỉ chịu thiệt thòi mà còn khiến công tác quản lý của Nhà nước gặp nhiều khó khăn.
Ngày 20/9/2019, UBND tỉnh Điện Biên ban hành Kế hoạch số 2783 về 'Rà soát, hoàn chỉnh việc giao đất, giao rừng, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp giai đoạn 2019 - 2023'. Kế hoạch đặt mục tiêu phấn đấu đến hết năm 2023, toàn tỉnh phải hoàn thành việc giao đất, giao rừng, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp. Tuy nhiên, theo đánh giá của Ban Chỉ đạo giao đất, giao rừng, cấp GCNQSDÐ lâm nghiệp tỉnh, qua 4 năm, hầu hết các địa phương trong tỉnh đều triển khai, thực hiện chậm, nhất là đối với diện tích đất lâm nghiệp chưa có rừng.