Khoảng hơn 20 năm trước, khi bóng đá Việt Nam chưa tiến lên chuyên nghiệp, mọi hoạt động của các đội bóng đều dựa trên sự đầu tư từ ngân sách của các địa phương và ngành.
Bóng đá nước nhà đã phát triển mạnh nhưng vẫn tồn tại không ít bất cập. Lúc này, khi đối diện với bối cảnh kinh tế khó khăn, những hạn chế cố hữu đó có dịp trồi lên.