Hơn 5 năm đã qua kể từ ngày sắp xếp, bố trí lại dân cư, hàng chục hộ dân ở cụm Pa Pe, phường Nam Thanh (TP. Điện Biên Phủ) phải chịu cảnh 'danh không chính, ngôn không thuận' khi triển khai, thực hiện mọi công việc, nhiệm vụ vì chưa có quyết định thành lập bản. Hàng loạt khó khăn, vướng mắc cũng từ đó nảy sinh…