Có thể thấy trong lịch sử hình thành và phát triển của nhiều đô thị lớn trên thế giới, văn hóa luôn được đặt ở vị trí xứng tầm. Bởi văn hóa là nền tảng tinh thần, vừa là mục tiêu, vừa là động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội.