Nghệ An là tỉnh có thế mạnh nông nghiệp nhưng nông dân và ngư dân lại phải luôn đối mặt rủi ro thiên tai, dịch bệnh ngày càng gia tăng. Dù Bảo hiểm nông nghiệp (BHNN) được coi là 'tấm lá chắn tài chính' quan trọng nhưng vì nhiều nguyên nhân, trong đó có vướng mắc về chính sách khiến doanh nghiệp chưa mặn mà, tỷ lệ tham gia của nông dân còn thấp.
Bảo hiểm nông nghiệp (BHNN) là một công cụ quản lý rủi ro kinh tế vĩ mô và vi mô có tầm quan trọng đặc biệt, được thiết kế nhằm bảo vệ thu nhập của người nông dân khỏi những tổn thất khó lường do thiên tai, biến đổi khí hậu, dịch bệnh và biến động thị trường.