Từ khi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp chính thức vận hành, guồng máy ở nhiều địa phương đã chuyển động nhanh hơn, mạnh hơn, quyết liệt hơn. Đi cùng với đó là những áp lực chưa từng có đối với chính quyền địa phương, trong đó có HĐND. Khoảng trống kết nối giữa tỉnh với cơ sở đang đặt lên vai HĐND cấp tỉnh một sứ mệnh lớn hơn: không chỉ ban hành quyết sách, giám sát mà còn là 'điểm tựa' của lòng dân - lắng nghe, phản ánh kịp thời kiến nghị của cử tri.
Một yêu cầu quan trọng đặt ra với giám sát ngân sách cấp tỉnh theo quản trị tài chính công hiện đại là gắn với mục tiêu giảm bất bình đẳng và phát triển bao trùm; đây là nội dung then chốt nhằm chuyển giám sát ngân sách từ tiếp cận kiểm tra tính hợp pháp sang đánh giá và điều chỉnh phân bổ nguồn lực theo hướng bảo đảm công bằng cơ hội và phát triển bao trùm.