Ông Tô Xuân Hồng (1963, trú xã Kon Gang, tỉnh Gia Lai) xây dựng cơ sở chăn nuôi hơn 4.000 con heo, nhưng trong quá trình hoạt động không thực hiện thủ tục xin cấp giấy phép môi trường, không xây dựng công trình xử lý chất thải và xả trực tiếp chất thải ra môi trường.
Khu vực tập kết chất thải gồm nhiều vị trí, rộng khoảng 1,1 ha tại cơ sở chăn nuôi hơn 4.000 con heo thịt của ông Hồng ở xã Kon Gang, tỉnh Gia Lai mỗi ngày phát sinh khối lượng lớn nước thải, chất thải chăn nuôi.